La Legislatura de Tucumán sancionó por unanimidad la ley de Ficha Limpia, una normativa que restringe el acceso y la permanencia en cargos jerárquicos de los tres poderes del Estado para aquellas personas con condenas por delitos dolosos con penas iguales o superiores a tres años.
Con esta decisión, la provincia se encamina a convertirse en la novena del país en contar con una regulación de estas características.
Durante el debate en el recinto, se detallaron múltiples modificaciones incorporadas al dictamen original con el objetivo de evitar eventuales planteos de inconstitucionalidad que pudieran obstaculizar su aplicación. Desde distintos bloques, incluso de la oposición, destacaron el impulso del vicegobernador Miguel Acevedo para destrabar un proyecto que permanecía relegado en la agenda legislativa.
La presidenta de la comisión de Asuntos Constitucionales e Institucionales, Carolina Vargas Aignasse, explicó que la norma es el resultado del análisis de seis iniciativas, entre ellas una impulsada por el Poder Ejecutivo con la firma del gobernador Osvaldo Jaldo, además de propuestas de distintos legisladores. También participó del proceso la Fiscal de Estado, Gilda Pedicone.
Según precisó la legisladora, los cambios introducidos apuntaron a garantizar la constitucionalidad de la ley. En ese sentido, subrayó que la normativa no implica sanciones penales ni vulnera derechos, y que respeta el principio de inocencia, ya que la determinación de culpabilidad corresponde a la Justicia. Además, destacó que el requisito del “doble conforme” —dos sentencias condenatorias— se ajusta a estándares internacionales.
Alcance amplio
La ley abarca a funcionarios de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como también a autoridades municipales y comunales. En el Ejecutivo incluye desde ministros hasta directores, autoridades de entes descentralizados, responsables de sociedades con participación estatal y la cúpula de la Policía provincial.
En el ámbito legislativo alcanza a secretarios, prosecretarios y personal jerárquico, mientras que en el Poder Judicial comprende a miembros de la Corte Suprema, el Ministerio Público Fiscal, el Ministerio Pupilar y de la Defensa, entre otros cargos definidos por ley. También impacta en estructuras municipales, como funcionarios del Ejecutivo local, concejos deliberantes y jueces de faltas.
Registro y control ciudadano
La normativa prevé la creación de un Registro Público Provincial de Ficha Limpia, que funcionará en el ámbito del Ministerio de Gobierno y Justicia. Además, establece la obligatoriedad de presentar una declaración jurada para quienes aspiren a cargos electivos o designaciones jerárquicas, en la que deberán acreditar que no poseen condenas incompatibles con la función.
Asimismo, se habilita a los ciudadanos a presentar impugnaciones contra postulantes alcanzados por la ley, lo que introduce un mecanismo de control social sobre las candidaturas.
Desde el oficialismo remarcaron que el debate por Ficha Limpia se inició en noviembre de 2024 y que su aprobación busca enviar una señal a la sociedad frente a la demanda de mayor transparencia en la política.
Tras la sanción, se espera ahora la promulgación por parte del Poder Ejecutivo para que la norma entre en vigencia. Con ello, Tucumán se sumará a Chubut, Mendoza, Salta, Jujuy, San Juan, Santa Fe, Río Negro y Córdoba, provincias que ya cuentan con legislación similar. A nivel nacional, en tanto, el Congreso analiza iniciativas en la misma dirección.
