Implicará subas en las boletas del centro y norte del país. A cambio, la Nación acordó exenciones tarifarias de luz por decreto para gobernadores aliados, generando un ahorro fiscal estimado en $272.000 millones.
A fuerza de negociaciones contrarreloj y fuertes concesiones de último momento, el Gobierno nacional logró que la Cámara de Diputados apruebe la limitación del régimen de Zonas Frías. El proyecto, bautizado “Medidas Energéticas” por el Ejecutivo, recorta los subsidios al gas natural en amplias regiones del país y ahora deberá enfrentar el difícil filtro del Senado.
La iniciativa, que persigue un ahorro fiscal de $272.000 millones, obtuvo la media sanción con 132 votos a favor, 105 rechazos y 4 abstenciones. Para las residencias e industrias afectadas por este recorte, el impacto será contundente: se estima que las tarifas de gas podrían encarecerse al menos un tercio de su valor actual.
La clave de los votos: el factor “Zonas Cálidas”
El oficialismo logró destrabar el debate gracias al acompañamiento del PRO, la UCR, el MID y, fundamentalmente, de los legisladores que responden a los gobernadores aliados a la Casa Rosada. Entre ellos destacaron los representantes de Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Hugo Passalacqua (Misiones) y Rolando Figueroa (Neuquén), entre otros.
La estrategia oficial consistió en una promesa clave: compensar la pérdida del subsidio gasífero con beneficios sobre la tarifa eléctrica en provincias con altas temperaturas.
Según trascendió, el Ejecutivo otorgará exenciones impositivas a la energía eléctrica por “zona cálida” a Tucumán, Salta, Chaco, Jujuy, Misiones, Catamarca y Santa Fe. Sin embargo, la medida se implementará por fuera de la ley, a través de decretos presidenciales. Esta modalidad generó desconfianza en algunos sectores, que pidieron sin éxito incorporar garantías al texto, mientras que diputadas y diputados opositores, como Jimena López (UP), ironizaron: “Quiero ver si después les cumplen con el premio de las zonas cálidas”.
La gran perdedora de este acuerdo fue la provincia de Córdoba. El gobernador Martín Llaryora rechazó la iniciativa, y los diputados cordobeses (junto con los santafesinos que responden a Maximiliano Pullaro) votaron en contra, advirtiendo que se trata de un “tarifazo masivo” para su región.
¿A quiénes afecta el recorte?
El proyecto del Gobierno propone pasar de un esquema masivo (basado en geografía) a uno focalizado (según ingresos). Apunta a desactivar la ampliación del régimen impulsada en 2021 por el kirchnerismo, que extendió el beneficio a zonas del centro y norte del país.
- Pierden el beneficio automático: usuarios de ingresos medios y altos del interior de Buenos Aires (Mar del Plata, Tandil, Bahía Blanca), sur de Santa Fe, sur y centro de Córdoba, San Luis y sectores de Mendoza, Salta, Jujuy, Catamarca, La Rioja, San Juan y Tucumán. En estas zonas, el descuento del 30% solo se mantendrá para hogares de extrema vulnerabilidad económica (ingresos inferiores a tres canastas básicas, CUD, etc.).
- Conservan el subsidio (con recortes): la Patagonia, Malargüe y la Puna mantendrán el beneficio sin filtro de ingresos por “severidad climática”. Sin embargo, el Estado solo subsidiará el precio del gas en origen, dejando de cubrir los abultados costos de transporte y distribución, lo que también encarecerá las boletas en el sur.
Desde La Libertad Avanza, la diputada Silvana Giudici defendió el ajuste argumentando que “el Estado nacional está poniendo $500.000 millones para subsidiar a ricos y pobres”, y precisó que en las zonas ampliadas el 60% de la población posee ingresos altos.
Cambios en Cammesa, renovables y ley “Hojarasca”
Además del recorte de subsidios, el proyecto incluye otros puntos de fuerte impacto energético:
- Nuevo esquema de pagos: el Estado compensará directamente a productores de gas para evitar atrasos con las distribuidoras.
- Deudas eléctricas: habilita un régimen excepcional para que distribuidoras (incluidas Edenor, Edesur y entes provinciales) cancelen deudas con Cammesa mediante compensaciones de créditos atrasados, medida duramente criticada por el kirchnerismo.
- Renovables y Vaca Muerta: extiende beneficios fiscales para energías renovables hasta 2045 y elimina regímenes de promoción hidrocarburífera (como el decreto 929/2013).
Previo a este debate, la Cámara Baja también aprobó el proyecto de ley “Hojarasca”, diseñado por Federico Sturzenegger, que deroga decenas de leyes consideradas obsoletas. Ambas iniciativas enfrentarán ahora un panorama complejo en el Senado, donde el peso político de las provincias patagónicas y bonaerenses promete dar batalla.
